Les comptes d’affectation spéciale (CAS) ou la frontière « invisible » entre le « gouvernement des intitulés » et « le gouvernement des ordonnateurs »

En analysant la formation gouvernementale sous l’angle budgétaire, Hicham Berjaoui, professeur de droit public à l’Université Mohammed V – Rabat, propose sa lecture : derrière le « gouvernement des intitulés » se dissimule un « gouvernement des ordonnateurs ». « Un portefeuille ministériel ne vaut pas seulement par son intitulé », écrit-il, mais par la masse financière que son titulaire peut ordonner. Les comptes d’affectation spéciale (CAS), qu’il qualifie d’« autobiographie financière du gouvernement », révèlent ainsi les priorités réelles de l’État. Lire la suite»